为了响应保护环境使用无污染清洁能源的号召，在政策的指导下，天然气行业得到了迅速的发展，LNG气化站等气站个更是如雨后春笋般在各个地方建立起来，方便企业和居民使用，但近来受国际原油价格的打压，燃气价格持续走低，部分燃气贸易商忽视安全，利用投资成本少、进价低的优势，随意超越经营范围，大力开发燃气“点供”业务。作为燃气用户的工业企业，为降低产品成本，提高产品竞争力，纷纷放弃燃气管道安装，转而选择价低的“点供”燃气。但是，“点供”燃气供应工艺简单原始，设计规划、安全防爆、责任意识等问题突出，存在较大的安全隐患。

从近期的调研情况看，已经查明使用“点供”燃气的企业，仅台州市三区范围就有50家，数量之多、规模之大、危险性之强，已经接近失控的地步。为确保生命和财产的安全，维护经济、社会稳定，燃气“点供”行业的乱象亟需引起有关部门的重视。

目前，燃气“点供”存在以下问题：

1.特许经营权保护问题

“点供”企业进入燃气市场，侵犯了燃气管道公司的特许经营权益，与当地政府的招商引资的初衷相违背，破坏了招商引资的生态环境。

2.燃气专项规划落实问题

“点供”气化站工程不符合燃气专项规划，任由其发展，将造成燃气设施的重复建设，浪费土地资源，降低管道燃气企业所建管网的利用率，甚至导致管道铺设却没有用户的尴尬局面，不利于地区管道燃气的长远发展。

3.生命财产安全问题

“点供”企业基本没有当地燃气管理部门核发的燃气经营许可证，也未到行业管理部门备案。在工程建设上，既无专业设计，也无专业施工、监管单位，工程质量存在严重问题。

4.气源稳定保障问题

供应商多为民企或个人，社会责任意识不强，以盈利为主要目的。可能因为价格变动、遭遇极端天气而无法保证持续供应。此外，该类企业在运行服务管理和安全监管方面也存在很大的问题。

根据燃气“点供”存在的问题及现实情况，有关部门要强化服务理念，既要确保安全生产，也要保障经济发展，合理引导用户企业合法合规建设燃气设施，确保安全生产，对于严重违法违规存在重大安全隐患的行为，要坚决予以取缔。

1.开展整治，消除隐患。开展燃气设施未批先建等违法违规行为联合执法整治，对已掌握存在自建燃气设施的企业进行逐户摸排，由有关部门按照部门职责予以执法纠正，提出“一企一策”整改意见，彻底监督落实整改措施。

2.加强管理，制定标准。燃气是城市的重大危险源，加强规划、统筹管理，十分必要。建议燃气管网已覆盖的区域，有燃气需求的用户必须使用管道燃气，原则上不允许“点供”。燃气设施应由当地燃气管理部门根据城镇燃气相关规定，实施统一建设和管理，明确供气、用气双方安全职责。

3.保障需求，有效管控。燃气管网无法覆盖的区域，可采取灵活的“点供”等供应方式，进行短期过渡。在天然气管道到达后，“点供”应置换为管道燃气。“点供”企业必须具有燃气相关经营资质，经营范围必须在燃气管理部门备案。工程建设必须符合基本建设程序要求，拥有安全管理所必须的资金、人员、技术。

4.完善机制，限制垄断。为进一步促进管道天燃气的推广使用，让用户用上清洁、性价比高的天燃气，建议管道燃气经营企业根据工业企业用气规模，考虑到当前天然气价格下降的情况，在政府批复的指导价基础上，积极与用气方协商，在适度范围内给予优惠。

目前燃气工程项目在我国大部分地区已经投入建设，天然气将会成为未来我国使用作为广泛的新能源之一。天然气应用的多与少，价格因素是关键之一。天然气应具有多种方面的特殊优势，越来越受到消费者的欢迎。

需求增加，使得天然气设施建设得到发展，方便，快捷的供应点行情看好，“点供”应运而生。“点供”虽然方便，便捷，但工艺简单原始，设计规划、安全防爆、责任意识等问题突出，存在较大的安全隐患，急需权威成套的规范进行监管，保障我国天然气行业的顺畅前行。